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6月8日，按照《北京市安全生產(chǎn)條例》修訂立法調(diào)研方案及具體工作安排，市安全監(jiān)管局組織召開《條例》修訂立法專題調(diào)研論證會，圍繞“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)管執(zhí)法分工權(quán)限等問題”進行研究論證。會議由唐明明副局長主持，張樹森局長、安監(jiān)總局政策法規(guī)司、市政府法制辦相關(guān)負責同志、西城區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導、市局各有關(guān)處室負責人以及相關(guān)法學專家學者參加了此次會議。

論證會重點針對《安全生產(chǎn)法》第九條關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制”的規(guī)定如何在《條例》修訂中予以細化落實進行了討論交流?！栋踩a(chǎn)法》將“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門”，但并沒有列舉式規(guī)定負有安全監(jiān)管職責的部門及其監(jiān)管職責，我市安全生產(chǎn)工作存在著安全生產(chǎn)監(jiān)管責任重疊、交叉的問題，這一問題也是困擾我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系構(gòu)建的關(guān)鍵問題。因此，為了在《條例》修訂立法過程中，進一步明確和細化各級政府及其派出機關(guān)、政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位責任，形成完善的安全生產(chǎn)責任體系，市安全監(jiān)管局針對“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)管執(zhí)法分工權(quán)限等問題”進行了前期研究論證，梳理匯總相關(guān)法律、法規(guī)，提出構(gòu)建“13+1”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的設(shè)想。

針對這一制度設(shè)計，參會的系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導、市政府法制辦負責同志以及相關(guān)專家學者進行了深入討論交流，并達成了共識。會上，張樹森局長強調(diào)，下一步要在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好制度體系的研究論證，穩(wěn)步推動《條例》的修訂立法工作。