9月11日至29日,國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組分別對(duì)北京市、河北省、江西省大檢查工作實(shí)施督查。督查組共檢查了16個(gè)市(區(qū))、40個(gè)縣(市、區(qū)、街道)和相關(guān)行業(yè)管理部門,現(xiàn)場(chǎng)檢查和隨機(jī)抽查了煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、漁業(yè)船舶、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的168家生產(chǎn)企業(yè),對(duì)三?。ㄊ校┌踩a(chǎn)大檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改等情況進(jìn)行督促檢查,并對(duì)各地區(qū)大檢查工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
國務(wù)院安委會(huì)部署開展大檢查以來,京冀贛三省(市)動(dòng)員部署,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,持續(xù)推進(jìn)大檢查深入開展。北京市制定了《北京市安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》等7個(gè)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估配套文件,全面啟動(dòng)了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和重大風(fēng)險(xiǎn)源排查試點(diǎn)工作,檢查單位數(shù)量、排查隱患數(shù)量和執(zhí)法處罰金額分別達(dá)到2016年3.7倍、1.9倍和12倍。河北省聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化工作方案,完善可量化、可檢查、可考核的具體措施;省、市、縣三級(jí)采取“雙隨機(jī)”“四不兩直”等方式開展精準(zhǔn)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高大檢查效能。江西省提出并貫徹執(zhí)行“在大檢查期間發(fā)生事故的,一律上提一級(jí)組織事故調(diào)查處理”的嚴(yán)格要求,省安委會(huì)分別責(zé)成宜春市、鷹潭市對(duì)“9?3”“9?5”兩起一般事故提級(jí)調(diào)查,特別是省政府提級(jí)調(diào)查了宜春市萬載縣“8?26”瞞報(bào)事故,對(duì)業(yè)主等3人采取刑事拘留的強(qiáng)制措施,對(duì)事故所在鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長實(shí)施停職處理。
同時(shí)綜合督查中發(fā)現(xiàn),京冀贛三?。ㄊ校┐髾z查工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。北京市部分地方隱患排查雷聲大雨點(diǎn)小,問題隱患整改不及時(shí)不徹底。通州區(qū)豐華鋁業(yè)有限公司違規(guī)安裝液化天然氣儲(chǔ)存罐,罐區(qū)與車間之間安全間距嚴(yán)重不足,存在重大安全隱患。河北省部分地區(qū)和部門存在重檢查、輕處罰,查不出重大隱患,“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”落實(shí)不到位等問題。邢臺(tái)鋼鐵有限公司轉(zhuǎn)爐渣罐起重機(jī)為淘汰設(shè)備。秦皇島市華瀛磷酸有限公司動(dòng)火作業(yè)票化驗(yàn)分析未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,應(yīng)急預(yù)案編制前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)及事故評(píng)估。江西省被抽查的4個(gè)市、10個(gè)縣(區(qū))均存在政府層面問題未整改完成的情況,部分企業(yè)隱患整改不到位。九江市萍鋼鋼鐵有限公司對(duì)自身問題設(shè)定了兩次整改期限,但兩次超期后直至督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)還沒有整改到位。
綜合督查組已將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題反饋給北京市、河北省、江西省安委會(huì),要求各省(市)認(rèn)真查找原因,抓緊督促問題隱患整改,整改情況將被納入10月份國務(wù)院安委會(huì)“回頭看”重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí),要求各地繼續(xù)加大大檢查工作力度,強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí),有效防范各類事故發(fā)生。
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