2017年5月8日,北京市危險化學(xué)品重點企業(yè)系列安全管理培訓(xùn)正式啟動。在培訓(xùn)啟動儀式上,李東洲副局長到會做了開班動員,著重強(qiáng)調(diào)了全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的總體思路、主要舉措,就落實企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全管理工作提出了具體要求。市石油化工學(xué)院韓占生副校長到會致辭,市安全監(jiān)管局相關(guān)人員和全體參訓(xùn)人員參加了啟動儀式。
啟動儀式上,東洲副局長指出:北京市危險化學(xué)品重點系列企業(yè)安全管理培訓(xùn)是局年度工作的一項重要內(nèi)容,其目的就是進(jìn)一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全市各級危險化學(xué)品重點企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)能力。按計劃系列培訓(xùn)在兩年內(nèi)完成對全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重大危險源企業(yè)和部分涉危使用的工業(yè)企業(yè)安全責(zé)任人、安全監(jiān)管人員,共計150家、300人的輪訓(xùn)。按2107年年度計劃,在5月8日至6月9日期間,分三期組織實施,培訓(xùn)150家(150人)企業(yè)安全責(zé)任人(副總經(jīng)理)。以全脫產(chǎn)集中培訓(xùn),以講座、討論為主要授課形式進(jìn)行,共設(shè)置10個方面的內(nèi)容,具體為:安全生產(chǎn)責(zé)任險制度解讀、常用危險化學(xué)品法律法規(guī)解讀、企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)力、危險化學(xué)品安全隱患排查、重大危險源辨識與評估、化工設(shè)備安全檢測技術(shù)、化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄、危險化學(xué)品重特大事故案例分析、危機(jī)應(yīng)對和企業(yè)安全文化等內(nèi)容。這次培訓(xùn),創(chuàng)造了“兩個首次”,即:首次針對危險化學(xué)品重點企業(yè)安全負(fù)責(zé)人組織的培訓(xùn),首次使用安責(zé)險組織企業(yè)安全管理培訓(xùn),具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和示范性。
李東洲副局長強(qiáng)調(diào):舉辦危險化學(xué)品重點企業(yè)安全負(fù)責(zé)人培訓(xùn)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署的重大舉措;是落實新安法和首都安全發(fā)展理念的實際步驟;是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的迫切需要。參訓(xùn)學(xué)員要深刻領(lǐng)會培訓(xùn)的重大意義和市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心,珍惜機(jī)會,靜心學(xué)習(xí),學(xué)有成效。在今后的企業(yè)安全工作中,要做到“三個強(qiáng)化”:一是要強(qiáng)化首都意識,踐行首都標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感。北京的安全生產(chǎn)工作絕對不同于其他省市,安全的影響非常大,工作要求非常高,“首都安全無小事”指的就是不能出事,也出不起事。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,切實依法履職,全面推動危險化學(xué)品綜合治理工作。北京市制定的《北京市危險化學(xué)品安全綜合治理三年行動計劃(2017-2020年)》已經(jīng)市政府常務(wù)會通過,涉及企業(yè)安全管理工作就要做到: 要全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險,高質(zhì)量完成“一表一圖”;要有效防范遏制危險化學(xué)品事故,重點加強(qiáng)液氨、硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控;要加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險部位,特別是罐區(qū)的風(fēng)險管控,科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險等級和風(fēng)險容量,優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險;要推進(jìn)高風(fēng)險涉危企業(yè)退出,持續(xù)推進(jìn)有儲存高風(fēng)險危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序退出;要加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控,規(guī)范涉危企業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,開展全市危險化學(xué)品使用量調(diào)查評估,加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工質(zhì)量的管理;要認(rèn)真落實“一書一簽”要求,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員;要做好自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級和操作崗位人員培訓(xùn),減少危險崗位作業(yè)人員,鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,全面提升本質(zhì)安全水平。要嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置,要落實相應(yīng)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保交付處理前滿足規(guī)范儲存要求,消除安全隱患。三是要強(qiáng)化政治意識,壓實政治責(zé)任,確保今年重大活動的絕對安全。確保今年諸多重大活動的絕對安全,是今年工作的突出特點,這也是北京作為首都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任,同時,更是檢驗我們政治意識的重要機(jī)會。希望我們各企業(yè)切實把安全工作做好。需要高度關(guān)注的工作:中石化北京燕山分公司的隱患治理工作要按照近期的工作安排加快推進(jìn);國門油庫安全保障工作事項加緊推進(jìn);東方化工廠的拆除工作要抓緊研究,完善方案,有序組織實施;各油庫要切實做好重大活動期間的安保工作,要警鐘長鳴,切不可掉以輕心。
啟動儀式后,由國家安監(jiān)總局三司政策法規(guī)處、安潤國際保險經(jīng)濟(jì)公司的同志重點講授了危險化學(xué)品安全管理政策法規(guī)、安責(zé)險常識。目前,參加培訓(xùn)的人員參與培訓(xùn)熱情很高,學(xué)習(xí)主動積極,授課成效較好。
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