發(fā)布時間：2017-06-05
各區(qū)民政局，各社會組織：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神，進一步健全社會組織參與提供公共服務(wù)、救助困難群眾、服務(wù)特殊人群、發(fā)揮行業(yè)自律功能的機制和制度化渠道，2017年，市民政局安排福彩公益金1920萬元用于資助社會組織開展公益服務(wù)項目?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、資助范圍
2017年，北京市福彩公益金重點資助圍繞民政重點工作和社會公益慈善服務(wù)、社會組織培育孵化體系建設(shè)服務(wù)、協(xié)同發(fā)展重點服務(wù)等方向開展的公益服務(wù)項目。
（一）民政重點工作和社會公益慈善服務(wù)
包括扶老助老、扶殘助殘、扶貧濟困、社區(qū)公益、減災(zāi)防災(zāi)等方面的服務(wù)項目。計劃資助60-70個項目，資助資金約970萬元。
（二）社會組織培育孵化體系建設(shè)服務(wù)
1.對接市社會組織資源配置平臺系統(tǒng)并提供分級運營服務(wù)。包括組織相關(guān)政府機構(gòu)、社會組織和企事業(yè)單位發(fā)布購買服務(wù)、公益創(chuàng)投和公益活動需求的信息；組織區(qū)域相關(guān)資源信息錄入、核對；開展社會組織線上和線下求助服務(wù)的對接和管理；建立本地為社會組織提供多樣需求服務(wù)的支持隊伍等服務(wù)項目。計劃資助90-100個項目，資助資金約500萬元。
2.市區(qū)街社會組織培育孵化體系建設(shè)支持服務(wù)。包括圍繞社會組織資源配置平臺服務(wù)項目形成的有利于加強上下銜接、資源整合、規(guī)模發(fā)展的服務(wù)項目。計劃資助10個項目，資助資金約200萬元。
（三）協(xié)同發(fā)展重點服務(wù)項目
1.誠信體系建設(shè)。包括行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)評價等具有可示范性、可推廣性的服務(wù)項目。計劃資助10-15個項目，資助資金約150萬元。
2.京津冀協(xié)同發(fā)展。包括促進京津冀協(xié)同發(fā)展和非首都核心功能疏解的公益服務(wù)項目（不資助論壇類項目）。計劃資助10個項目，資助資金約100萬元。
二、申報條件
申報項目的機構(gòu)應(yīng)是在我市民政部門依法登記的社會組織并具備以下基本條件：
1.有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，完善的內(nèi)部管理、信息公開和民主監(jiān)督制度；
2.有完善的財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度，有獨立的銀行賬號，有依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄；
3.上年度年檢合格（新成立未參加過年檢的組織也可申報）。
在上年度福彩金資助項目中，經(jīng)審計、評估存在嚴(yán)重問題，拒不整改或整改不合格的不予資助。
三、申報方式和要求
（一）社會組織可以獨立申報，也可以根據(jù)性質(zhì)相似、功能相近、資源互補的原則，自由組合，組團申報。
（二）申報項目的實施地域應(yīng)為北京市（京津冀協(xié)同發(fā)展項目除外），申報的項目應(yīng)于2018年3月31日前完成。
（三）項目要具有配置社會資源的能力，能夠動員社會廣泛參與、帶動社會資金的投入。
（四）同一個項目禁止在不同部門之間多頭申報。
四、資金管理及使用
福彩公益金資助社會組織開展公益服務(wù)項目資金，應(yīng)嚴(yán)格按照項目立項預(yù)算和《財務(wù)管理指引》的相關(guān)要求，單獨核算、專款專用。
（一）項目資金可用于：項目實施過程中支出的專職人員工
資以及勞務(wù)費、志愿者補貼、活動費、專家咨詢費、交通費、資料費、必需的器材設(shè)備費、應(yīng)繳納的稅費。
（二）項目資金不可用于：辦公設(shè)備購置、人員福利費用。
五、工作程序及安排
北京市民政局成立福彩公益金資助社會組織開展公益服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等。主要程序是：
1.發(fā)布通知。民政部門將資助信息通過北京市民政信息網(wǎng)、北京市社會組織公共服務(wù)平臺、北京市社會組織資源配置平臺向社會公開發(fā)布。
2.項目申報。各社會組織根據(jù)本單位宗旨、以往的經(jīng)驗以及服務(wù)能力，合理設(shè)計項目，于2017年6月15日前完成項目申報。
市級社會組織和跨區(qū)執(zhí)行的項目直接向市民政局申報。區(qū)級社會組織在本區(qū)執(zhí)行的項目經(jīng)區(qū)民政局審核排序后報市民政局。
3.項目評審。市民政局組織對申報項目的社會組織的資質(zhì)條件進行審核，對項目進行立項評審，提出資助項目和資金額度的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后立項。
4.簽訂協(xié)議。市民政局與承擔(dān)項目的社會組織簽訂協(xié)議，明確服務(wù)的時間、范圍、資金、要求、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。
5.項目監(jiān)管。市民政局通過過程監(jiān)測、中期和結(jié)項評估、績效評價、財務(wù)審計等方式對項目進行全過程監(jiān)督。
六、項目報送
各社會組織登錄北京市社會組織公共服務(wù)平臺，在通知公告欄中下載《福彩公益金資助社會組織開展公益服務(wù)項目申報書》，并登錄項目申報系統(tǒng)進行申報。申報鏈接如下：
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